巡察利剑护航 郏县基层妇幼保健服务能力提质增效

基层妇幼保健服务是守护妇女儿童健康的第一道防线，也是衡量一个地区基本公共卫生服务水平的重要标尺。河南省郏县将提升基层妇幼保健服务能力作为保障民生、促进健康公平的关键环节，积极探索以巡察监督为重要抓手，精准发现问题，推动系统整改，有效促进了全县基层妇幼保健网络的建设与服务质量的整体跃升。

一、 精准把脉：巡察直击基层妇幼保健服务短板

郏县县委巡察机构坚持问题导向，将巡察“探照灯”聚焦基层医疗卫生机构，特别是乡镇卫生院和村卫生室的妇幼保健服务环节。通过查阅资料、实地走访、座谈交流、受理信访等多种方式，巡察组深入一线，精准发现了制约服务能力提升的一系列突出问题：

1. 基础设施与设备短板：部分乡镇卫生院妇幼保健科室设置不规范，必备的检查、康复设备陈旧或短缺，难以满足基本服务需求。
2. 专业人才力量薄弱：基层妇幼保健人员数量不足，专业结构不合理，高年资、高学历人才匮乏，继续教育和专业技能培训覆盖不广、效果不彰。
3. 服务流程与管理欠规范：孕产妇系统管理、儿童健康管理服务流程存在漏洞，信息登记不全、随访不及时；绩效考核与激励机制不完善，影响人员积极性。
4. 健康教育与预防保健不到位：面向农村和社区的妇幼健康知识宣传形式单一、覆盖面窄，孕前优生检查、叶酸补服、新生儿疾病筛查等预防保健措施的知晓率和参与率有待提高。
5. 政策执行与资金使用效率问题：部分妇幼保健公共卫生服务项目资金拨付、使用监管不够严格，影响了政策红利的充分释放。

这些问题的精准梳理，为后续整改提供了清晰的“靶向”。

二、 系统施策：多措并举推动服务能力全面提升

针对巡察反馈的问题，郏县县委、县政府高度重视，压实被巡察单位党组织的整改主体责任，并协调卫健、财政、人社等多部门联动，形成整改合力，实施了一系列扎实有效的提升举措：

1. 强化投入，夯实服务基础：统筹资金，优先支持基层妇幼保健业务用房改造、设备更新换代。为多个乡镇卫生院配备了彩超、胎心监护仪、新生儿抢救台等关键设备，改善服务环境。
2. 引育结合，壮大人才队伍：一方面，通过定向招聘、简化流程等方式，补充基层妇幼保健专业技术人员；另一方面，建立常态化培训机制，依托县级妇幼保健院，定期开展业务轮训、技能比武，选派骨干到上级医院进修，提升现有人员服务能力。
3. 规范管理，优化服务流程：修订完善基层妇幼保健服务工作规范和考核标准，推行信息化管理，建立孕产妇和0-6岁儿童电子健康档案，实现信息共享与动态管理，确保系统管理率、随访率有效提升。加强内部质量控制，规范服务行为。
4. 创新宣传，普及健康知识：利用微信公众号、乡村广播、宣传栏、健康讲座等多种形式，结合基本公共卫生服务下乡活动，广泛宣传妇幼保健政策和健康知识。重点加强对孕产妇、新生儿家庭等重点人群的个性化指导。
5. 加强监管，确保政策落地：卫健、财政部门加强对妇幼保健公共卫生服务项目资金的监管与审计，确保专款专用，提高使用效益。巡察“回头看”机制确保问题真整改、不反弹。

三、 成效初显：基层妇幼健康保障网更加牢固

通过巡察发现问题、推动整改的闭环管理，郏县基层妇幼保健服务能力得到了实质性提升：

• 服务可及性增强：群众在家门口就能享受到更规范、更便捷的孕产期保健、儿童保健、计划生育技术服务等，减少了奔波劳顿。
• 服务质量改善：孕产妇系统管理率、儿童健康管理率、住院分娩率等关键指标稳步提高，出生缺陷综合防治能力得到加强。
• 群众满意度提升：服务态度、就医环境、流程效率的改善，赢得了辖区妇女儿童的更多认可和信赖。
• 长效机制建立：以巡促改、以巡促建、以巡促治的理念深入人心，相关管理制度和运行机制更加健全，为基层妇幼保健事业的持续健康发展奠定了坚实基础。

郏县的实践表明，巡察监督不仅是发现问题的“尖兵”，更是推动改革、促进发展的“利器”。将巡察工作深度融入基层卫生健康治理，特别是聚焦妇幼保健这类重点民生领域，能够有效破解发展难题，疏通政策堵点，督促责任落实。郏县仍需持续巩固巡察整改成果，进一步补短板、强弱项、提质量，不断织密织牢基层妇幼健康保障网，为全面推进健康中国建设贡献坚实的基层力量。